为深化养老365bet官网是多少_www.38365-365.com_彩票365供给侧结构性改革、全面放开养老365bet官网是多少_www.38365-365.com_彩票365市场，自2018年底开始，国家取消养老机构设立许可，养老365bet官网是多少_www.38365-365.com_彩票365监管从事前监管向事中事后监管转变。为强化养老365bet官网是多少_www.38365-365.com_彩票365过程监管、结果监管，根据《国务院办公厅关于建立健全养老365bet官网是多少_www.38365-365.com_彩票365综合监管制度促进养老365bet官网是多少_www.38365-365.com_彩票365高质量发展的意见》精神，日前，我省印发《黑龙江省人民政府办公厅关于建立健全养老365bet官网是多少_www.38365-365.com_彩票365综合监管制度的实施意见》（以下简称《实施意见》）。

《实施意见》按照完善制度、整合措施、部门联动的工作思路制定形成，立足解决监管中的难题短板，着力构建实际管用的养老365bet官网是多少_www.38365-365.com_彩票365监管体系。《实施意见》的出台，是我省落实积极应对人口老龄化国家战略的具体举措，是养老365bet官网是多少_www.38365-365.com_彩票365领域深化“放管服”改革、优化营商环境的具体抓手，有利于加快形成高效规范、公平竞争的养老365bet官网是多少_www.38365-365.com_彩票365市场，进一步激发养老365bet官网是多少_www.38365-365.com_彩票365活力，规范养老365bet官网是多少_www.38365-365.com_彩票365行为，提升养老365bet官网是多少_www.38365-365.com_彩票365水平，对引导和激励养老365bet官网是多少_www.38365-365.com_彩票365机构诚信守法经营、积极转型升级、持续优化365bet官网是多少_www.38365-365.com_彩票365，推进养老365bet官网是多少_www.38365-365.com_彩票365高质量发展具有重要的现实意义。

《实施意见》紧密结合我省实际，围绕“监管什么、谁来监管、怎么监管”三个核心问题，提出具体举措，共包括6个部分。

一是明确总体要求。提出阶段性目标，到2023年，完成养老365bet官网是多少_www.38365-365.com_彩票365综合监管全流程整合，到2025年，在全省建立起全覆盖、全方位、全过程的养老365bet官网是多少_www.38365-365.com_彩票365综合监管格局。

二是明确监管对象。针对我省各类养老365bet官网是多少_www.38365-365.com_彩票365设施实际情况，列出监管对象范围，方便各地在实际监管操作中更有针对性和指向性。

三是明确监管责任。以政府主导为核心，建立由民政部门牵头，相关职能部门各司其职的监管机制，构建政府主导、机构自治、行业自律和社会监督的整体推进监管格局。

四是明确监管内容。从加强备案监管、加强运营秩序监管、加强养老365bet官网是多少_www.38365-365.com_彩票365设施用地监管、加强质量安全监管、加强食品卫生防疫安全监管、加强从业人员监管、加强涉及资金监管、加强突发事件应对等8个方面明确监管重点任务，强化对养老365bet官网是多少_www.38365-365.com_彩票365机构全流程、全链条、全方位监管。

五是明确监管方式。从加强协同监管、健全信用监管机制、推行“互联网+监管”、发挥标准规范引领示范作用、监管结果处置等5个方面提出具体措施，确保养老365bet官网是多少_www.38365-365.com_彩票365行业放得开、管得住。

六是明确有关要求。从加强组织领导、提升执法水平、提高保障水平、强化宣传引导等4个方面提出贯彻落实要求，保障养老365bet官网是多少_www.38365-365.com_彩票365综合监管制度落实落地。

《实施意见》重点在三个方面进行了创新：

一是增加监管部门，明晰监管职责。结合我省机构设置、部门职责实际，加入地方金融监管部门、营商环境建设监督部门职能，细化发改、民政、市场监管等部门职能，增强监管的指导性和操作性。

二是优化监管流程，增加监管事项。增加事前登记备案监管和事后退出365bet官网是多少_www.38365-365.com_彩票365监管，强化问题跟踪查处机制，建立问题发现、整改、验收闭环程序。增加政府补贴资金使用、购买养老365bet官网是多少_www.38365-365.com_彩票365项目监管，解决资金使用的风险隐患问题。

三是创新监管方式、方法。鼓励养老365bet官网是多少_www.38365-365.com_彩票365机构通过我省在全国首创的“码上诚信”向社会公开展示自身信用状况，实现规范化、精准化、智能化监管，根据养老365bet官网是多少_www.38365-365.com_彩票365机构信用记录，确定抽查的比例和频次，减轻养老365bet官网是多少_www.38365-365.com_彩票365机构和从业人员负担。